Будущее Африканского континента. Сотрудничество с Россией
Автор: ПЛАСТИНИН МИХАИЛ ПЕТРОВИЧ | PLASTININ MIKHAIL

Введение

 

На сегодняшний день Африка – второй по площади материк на Земле, на котором проживает почти 1,5 миллиарда человек. Она невероятно богата природными ресурсами и полезными ископаемыми. История Африки содержит сведения о зарождении человеческой цивилизации, а территориально-географическое положение и климатические условия дают населению материка возможность активно заниматься сельским хозяйством, лёгкой промышленностью и торговлей.

Однако при этом Африка является беднейшим континентом на Земле. Власть многих государств в Африке неустойчива и достигнута, в основном, в процессе военного переворота. Только за последние 3 года в 8 странах данного материка произошли государственные перевороты (последний из них произошёл 30 августа 2023 года в Габоне).

Так какое же будущее ждёт Африканский континент? Сможет ли он выбраться из бесконечных войн и бедности?

Актуальность: проблематика развития Африки актуальна и для Российской Федерации, т. к. в период санкций западных стран России нужно искать новые рынки экспорта товаров и иностранного партнёрства. И, как показали итоги недавнего саммита «Россия-Африка» и последних саммитов БРИКС, страны Африки вполне готовы к сотрудничеству.

Научная новизна работы заключается в ранее не производившимся долгосрочном прогнозе перспектив сотрудничества стран Африканского континента и Российской Федерации.

Цель: составить наиболее реалистичные сценарии положения стран Африки в глобальном мире на рубеже XXI-XXII веков и оценить пользу их сотрудничества с Россией.

Задачи:

  1. Проанализировать текущее положение африканских стран на мировой политической арене.
  2. На основе проведенного анализа составить возможные варианты будущего развития стран.
  3. Среди полученных сценариев выбрать несколько наиболее вероятных.
  4. Оценить роль России в выбранных прогнозах, а также недостатки и преимущества такого сотрудничества.
 

Глава I. Характеристика геополитического положения стран Африки

 

На текущий момент времени в Африке существуют 54 независимые страны, 5 самопровозглашённых (частично, либо непризнанных) государств, а также 10 иностранных заморских территорий. Относительно своего географического положения их разделяют на 5 условных регионов. Приведём основные положения каждого региона Африки в таблице 1.

Таблица 1. Региональная характеристика субрегионов Африки.

Африканский регион

Северный

Западный

Центральный

Восточный

Южный

Особенности ЭГП

Имеет выход к Средиземному, Красному морям и Атлантическому океану, что позволяет вести торговлю со всем миром. Основную часть занимает пустыня Сахара, непригодная для большинства видов человеческой деятельности. При этом, благодаря мягкому средиземноморскому климату возможно сельское хозяйство.

Имеет выход к Атлантическому океану, что делает основными рынками сбыта Европу и Америку. Экваториальный климат сильно сужает вариацию возделываемых с/х культур, а обилие тропических лесов (особенно на побережье Гвинейского залива) затрудняет логистику в регионе.

Основная часть региона находится внутри Африканского континента. Имеет относительно небольшой выход к Атлантическому океану, однако на территориях стран Центральной Африки находится крупнейшая и самая густая речная сеть на всём континенте.

Имеет выход к Красному морю и Индийскому океану, что позволяет вести активную торговлю с азиатскими странами. Субэкваториальный климат, умеренное количество осадков и обилие саванн/редколесий привели к активному развитию сельского хозяйства.

Имеет выход к Атлантическому и Индийскому океанам, что привело к обширной торговле со всем миром. Драконовы горы, на юге региона, сделали его центром горнодобывающей промышленности.

Минеральные ресурсы (рудные[1] и топливные[2])

Хром, железные руды, цинк, нефть, газ.

Хром, бокситы, олово, золото, нефть.

Кобальт, медь, марганец, олово, алмазы.

Хром, марганец, олово.

Марганец, кобальт,

медь, железные руды, ванадий, литий, МПГ, никель, цинк, алмазы, золото, уголь.

Крупнейшая страна региона (по ВВП)[3]

Египет (18 место в мире)

Нигерия (26 место в мире)

Ангола (66 место в мире)

Эфиопия (57 место в мире)

ЮАР (33 место в мире)

Ведущие отрасли экономики

Нефтегазовая, сельское хозяйство, лёгкая промыш., туристическая.

Нефтегазовая, сельское хозяйство,

горнодобывающая

Сельское хозяйство,

производство строительных материалов (лесозаготовки)горнодобывающая, лёгкая промыш.

Лёгкая промыш., сельское хозяйство.

Сельское хозяйство, горнодобывающая промышленность, автомобилестроение, чёрная металлургия.

Основные проблемы региона

Высокий уровень эмиграции населения, социальное неравенство, безработица, зависимость экономики от цен на нефть и газ.

Тотальная бедность, проблемы с логистикой, проблемы из-за стихийных бедствий.

Частые засухи, кризис и низкая производительность сельского хозяйства, неэффективное использование ресурсов и проблемы с логистикой.

С 1980-ых годов в Сомали идёт гражданская война, ввергнувшая Африканский Рог в хаос. Из-за тотальной бедности многие жители Сомали стали заниматься пиратством, что подвергает опасности перевозки грузов через Красное море.

Экологические проблемы, а также самый высокий уровень безработицы в Африке

 

Таким образом, на сегодняшний день большинство африканских стран представляют собой аграрные державы, зависимые от импорта жизненно необходимых ресурсов (медикаментов, продовольствия (гуманитарная помощь), промышленного оборудования и т. п.) из более развитых стран или международных фондов. В данных государствах высокий уровень бедности, преступности и безработицы. Такое положение не только ухудшает жизнь населения, но и является причиной к бесконечным государственным военным переворотам.

При этом в Африке, помимо ранее упомянутых стран, присутствуют крупные региональные центры (Египет, Алжир, Ливия, Тунис, Марокко, Нигерия, ЮАР), экономика которых основывается не только на сельском хозяйстве, но и на более прибыльных отраслях (энергетика, туризм и горнодобывающая промышленность). Данные державы способны на самостоятельную политическую и экономическую деятельность, а также имеют хорошие перспективы в дальнейшем будущем.

 

Глава II. Прогнозирование развития стран Африки в XXI XXII вв. Проблемы и перспективы

 

Как уже было сказано ранее, в Африке есть как развитые региональные центры, так и отстающие аграрные державы, не способные к самостоятельной деятельности. В этом и заключается основная проблема африканского континента, мешающая дальнейшему развитию. Решить её может перспективная международная межправительственная организация Африканский союз (АС). И будущее государств Африки будет непосредственно зависеть от того смогут ли они интегрироваться в АС или же нет. Рассмотрим возможные варианты развития будущего в зависимости от этого фактора.

Вариант I. Объединение всех стран Африки под началом Африканского союза

Допустим, Африканскому союзу в ближайшие 20-25 лет удаётся успешно осуществлять все поставленные в Учредительном акте цели[4]. Это не только позволит начать создавать единое экономическое африканское пространство, но и поспособствует равномерному прогрессу всех стран-участниц. Будет введен паспорт гражданина АС (предпосылки к введению которого есть и в наше время[5]), единая валюта и некий аналог Шенгенский зоны, позволяющий в будущем пересмотреть на собраниях Панафриканского парламента спорные границы между государствами, доставшиеся им от колониального прошлого. Эти действия не только избавят Африку от многообразных этнических конфликтов (т. к. теперь границы будут соответствовать реальному расселению народов и племён), но и укрепят дружеские связи между государствами. Общими усилиями будут подавляться террористические/сепаратистские движения в бедных регионах; экологические проблемы и природные катастрофы Южной, Западной и Центральной Африки. Благодаря открытым внутренним границам будут созданы условия для роста торговли, предпринимательства, что увеличит количество рабочих мест и приведёт к уменьшению числа безработных. Начнётся строительство логистических комплексов на окраинах пустыни Сахара, в лесах Центральной и Западной Африки. Конфликт на Африканском Роге будет завершён.

Вероятнее всего, Африканский союз на начальных этапах будет слабо контактировать с бывшими метрополиями (опять же из-за прошлых конфликтов и общественного недовольства). И здесь большую роль в его первичном формировании может сыграть Российская Федерация, ставшая важнейшим политическим и торговым партнёром африканских стран ещё с XX века. Такое сотрудничество будет полезно для обоих субъектов: АС получит множество инвестиций в своё производство, а Россия – нового крупного союзника на мировой политической арене.

Этот вариант будущего вполне реализуем при успешных действиях руководства Африканского союза, так как уже сейчас разработан генеральный план по преобразованию и интеграции стран в АС на ближайшие 50 лет[6].

 

Вариант II. Сохранение статуса-кво с развитием региональных центров

Африка – многонациональный континент, где огромную роль во всех сферах жизнедеятельности общества играют местные верования, традиции и обычаи. Их влияние на человека особо заметно в малых аграрных странах Тропической Африки, где подавляющее число граждан живут в сельской местности[7].

Данные обстоятельства мешают индустриализации регионов, а также в целом тормозят развитие государств. Отсюда следует вывод, что без изменений внутренней политики малых стран либо глобальных мировых изменений они не смогут должным образом развиться и стать конкурентноспособными.

Допустим, что в ближайшем будущем Африку не затрагивают крупные политические, социальные и экономические потрясения, лишь изредка случаются локальные конфликты, но на континенте всё ещё сохраняется статус-кво. Ведущие страны Африки стабильно развиваются, а сельскохозяйственные – деградируют. Тем самым на всём промежутке времени неравенство между региональными центрами и аграрными державами не только сохраняется, но и увеличивается.

Постепенно Африканский континент разделяется на несколько политических/экономических блоков, построенных вокруг крупных держав востока, юга и запада Африки. Это вызывает рост социального напряжения, а также, вероятнее всего, приводит к холодной войне между коалициями, которая вполне может перерасти в «горячую» фазу.

Особое место занимают развитые северные страны, в основном сохраняющие нейтралитет. Являющиеся крупными державами и в современном мире, они развивали туристический сектор, нефтедобычу, интенсивно торговали со всем миром, что в итоге заставило их выбрать политику не вмешивания во внутренний африканский конфликт.

Раздробленная Африка – не лучший вариант развития событий для Российской Федерации, так как в любом случае России нужно будет выбирать и поддерживать одну из сторон (что вполне может принести пользу (идеологический союзник), однако разрушит все прошлые договорённости между Российским государством и остальными странами Африканского континента) либо, опять же, сохранять нейтралитет и стать посредником при мирных переговорах.

Такой вариант будущего возможен (особенно при провале идей об объединении Африки), так как и сегодня между государствами существуют противоречия, которые могут в будущем вырасти в военные столкновения.

 

Вариант III. Неоколониализм

При прогнозировании будущего африканских стран не стоит забывать о внешнем влиянии на континент. Так, одним из возможных вариантов вполне, может быть, экономическая колонизация слаборазвитых стран Африки мировыми державами (при том, не обязательно европейскими).

Впервые основные положения неоколониализма описал в своей книге «Неоколониализм, последняя стадия империализма»[8] первый президент республики Гана Кваме Нкрума:

«Сущность неоколониализма состоит в том, что государство, которое ему подчиняется, теоретически независимо и обладает всеми внешними атрибутами международного суверенитета. В действительности его экономическая система и, следовательно, его политика управляются извне <…> Результатом неоколониализма является то, что иностранный капитал используется для эксплуатации, а не для развития менее развитых частей мира. Инвестиции в условиях неоколониализма увеличивают, а не уменьшают разрыв между богатыми и бедными странами мира».

Таким образом, мы можем видеть незначительные предпосылки неоколониализма и в современном мире. Однако в будущем африканские страны вполне могут столкнуться с такой проблемой по причине присущих большинству из них факторов:

  1. Неразвитость;
  2. Бедность населения;
  3. Частая сменяемость власти путём переворотов (риски гражданских войн);
  4. Частые экономические кризисы;
  5. Богатство природными ресурсами (которые добываются в малом объёме).

Конкретных выводов о пользе такого исхода для России назвать нельзя, потому что всё будет зависеть от того, будет она участвовать в новом «разделе колоний» или нет.

 

Вариант IV. Усиление радикальных исламистов

В ходе обострения палестино-израильского конфликта в октябре 2023 года сложилась напряжённая политическая ситуация в соседнем с Северной Африкой регионом. Агрессивные действия ХАМАС взбудоражили мировую общественность и могут в будущем дать толчок к активизации африканских ячеек радикальных исламистов. Наиболее остро это отразится в государствах, где большая часть населения исповедует ислам (северные и западные страны Африки, а также Сомали).

Вероятнее всего, действия группировок будут скрытными и продуманными. Так, террористы смогут использовать в своих целях (теракты, популяризация идей, снижение лояльности народа к правительству) митинги в поддержку Палестины, радикализировать население, настраивать на религиозную войну. Стоит ещё отметить, что внутренний терроризм – неотъемлемый элемент вооруженных конфликтов в Африке[9]. Поэтому группировка «Аш-Шабаб» может начать новый этап гражданской войны в Сомали. Помимо неё главными террористическими силами в Африке будут «Боко Харам» в Нигерии, «Ансар ад-Дин» в Мали, а также регионом может заинтересоваться «Аль-Каида».

Такие радикальные действия приведут к сотням жертв, так что всё африканское общество (с мировой помощью) должно будет объединить усилия и ресурсы для борьбы с терроризмом на своих территориях.

В данных событиях Российская Федерация сыграет важную роль, отправляя гуманитарную помощь антитеррористической коалиции (или даже введёт миротворческий контингент), что приведёт к улучшению российско-африканских отношений.

 

Вариант V. Появление государства-жандарма

Допустим, в одной из африканских держав (вероятнее всего в одном из региональных центров) приходит к власти правительство, ставящее перед собой цель: сохранение мира и статуса-кво на Африканском континенте. Это государство участвует практически во всех межафриканских конфликтах (где-то с помощью прямого вмешательства, где-то в качестве дипломатического посредника), оно предотвращает революционные движения, по возможности ставит во главе других стран Африки лояльные правительства, тем самым увеличивая сферу своего влияния. И в конечном итоге объединяет почти весь континент.

Этот вариант вполне реализуем при результативных действиях правительства государства-жандарма. При чём в современном мире на эту роль вполне может претендовать Руанда, которая неоднократно ввязывалась в африканские конфликты[10].

Благодаря активному развитию российско-африканским отношениям, сильная африканская держава станет возможным экономическим и политическим союзником для Российской Федерации, поэтому такой исход событий является вполне неплохим для внешней политики России.

 

 

Заключение

Африканский континент многогранен. Так, он совмещает в себе как бедные аграрные державы, зависимые от импорта жизненно необходимых ресурсов, так и крупные региональные центры, способные на самостоятельную политическую и экономическую деятельность. Африканские страны делятся на 5 субрегионов, каждый из которых имеет свои особые преимущества и проблемы.

В процессе прогнозирования были определены 5 вероятных вариантов будущего стран Африканского континента. Каждый из них показывает развитие событий в Африке исходя из возможных действий либо бездействий государств. При чём представлены как радикальные случаи, так и более мягкие исходы будущего.

Безусловно, лучшим и самым реалистичным вариантом (как для развития стран Африки, так и для укрепления российско-африканских отношений) можно назвать Вариант I: «Объединение всех стран Африки под началом Африканского союза».

Объединившись в Африканский союз все державы получат возможность к равномерному развитию. Будут созданы условия для роста торговли, предпринимательства, что увеличит количество рабочих мест и приведёт к уменьшению числа безработных. Спорные границы между государствами будут пересмотрены на собраниях Панафриканского парламента, что избавит Африку от многообразных этнических конфликтов. Общими усилиями будут подавляться террористические/сепаратистские движения в бедных регионах; экологические проблемы. Конфликт на Африканском Роге будет завершён.

Однако в этом варианте есть и соответственные риски. Весь успех зависит от действий руководства Африканского союза, а также готовности государств интегрироваться в АС. Тем более на финальных этапах генерального плана АС в обществе могут появиться настроения афроскептецизма (по аналогии с евроскептицизмом), что также будет мешать полноценному развитию Африканского союза.

На первый взгляд новый крупный игрок на политической арене опасен для экономики Российской Федерации, потому что африканские страны больше не будут зависеть от поставок жизненно необходимых ресурсов. Государства Африки станут более самостоятельными, с их мнением нужно будет считаться.

Но стоит помнить, что Россия – важнейший политический и торговый партнёр африканских стран с XX века. Ещё стоит учитывать, что, вероятнее всего, Африканский союз на начальных этапах будет слабо контактировать с бывшими метрополиями. И здесь большую роль в его начальном развитии и экономическом подъёме может сыграть Российская Федерация. Такое сотрудничество будет полезно для обоих субъектов: АС получит множество инвестиций в своё производство, а Россия – нового крупного союзника на мировой политической арене.

 

[1]Корендясов Е.Н., Новые рубежи Африки на рынках минерального сырья//Металлы Евразии. 2012.№ 5.  С.58-61

[3]World Development Indicators database, World Bank. 1.07.2023. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://databankfiles.worldbank.org/public/ddpext_download/GDP_PPP.pdf Дата обращения: 01.10.2023.

[4] Constitutive act of the African Union. 11.06.2000. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://au.int/sites/default/files/pages/34873-file-constitutiveact_en.pdf Дата обращения: 08.10.2023.

[5] Press release №15/27th AU Summit. 15.06.2016. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://au.int/sites/default/files/pressreleases/31157-pr-pr_15-_investment_in_education_will_reduce_human_capital_constraints_in_africa-h.e_mwencha.pdf Дата обращения: 08.10.2023.

[6] Agenda 2063. The Africa We Want. 31.01.2015. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://au.int/sites/default/files/documents/36204-doc-agenda2063_popular_version_en.pdf Дата обращения: 08.10.2023.

[7] Исмагилова Р. Н. Традиционные культуры африканских народов: прошлое и настоящее. Москва: Восточная литература РАН, 2000. С. 6-7

[8] Nkrumah Kwame: Neo-Colonialism, The Last Stage of Imperialism. London: Thomas Nelson & Sons, 1965. P. 4

[9] Костелянец С.В., Терроризм в Африке особенности, тенденции и перспективы//Пути к миру и безопасности. 2016.№2. С.102

[10] Moody J., How Rwanda Became Africa’s Policeman// Foreign Policy 21.11.2022. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://foreignpolicy.com/2022/11/21/how-rwanda-became-africas-policeman/#cookie_message_anchor  Дата обращения: 29.10.2023.